_ פירוש

1. טיפוס של מבנה ארגוני ביורוקרטי שבו המאפיינים של ביורוקרטיה מלאה טרם קיבלו את צורתם הקיצונית.
2. הרחבת תחום הפעילות והעוצמה של הביורוקרטיה. השלטת כוחו של הארגון על שטחים רבים מעבר למטרותיו הראשוניות.
nascent full bureaucracy

***