(במקרא) מושל מדינה או איזור במדינה (אוּפְיַן בתקופה הפרסית), כאמור בפסוק: "לֶחֶם הפֶּחָה לא אכלתי" (נחמיה ה, 14). בתפקיד זה כיהנו ביהודה זרובבל ונחמיה. שׂכרו של הפחה בא מהכנסת הפלך, ונחמיה מתפאר כי בעת כהונתו לא אכל את לחם הפחה. תואר זה של שררה היה גם באשור ובבל ובא בצירוף סגנים, כאמור בפסוק: "ונִפַּצתי בך פַּחוֹת וסגנים" (ירמיה נא, 23). הפחות היו קצינים צעירים מבני האצולה (יחזקאל כג, 6). היו בעלי סמכות צבאית אך לא גבוהה ביותר (מלכים ב' יח, 24). גם בצבא ארם היה נהוג (מלכים א' כ, 24). בישראל נמצא המושג "פחות הארץ" בימי שלמה (מלכים א' י, 15), אך תפקידם אינו ברור
***